12月2日，农业部首次公布化肥、农药利用率数据：2015年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为35.2%，比2013年提高2.2个百分点;农药利用率为36.6%，比2013年提高1.6个百分点。这是“化肥、农药使用量零增长行动”实施以来，农业部首度发布上述数据。

化肥利用率提高2.2%=节约18亿元

化肥、农药利用率提高带来了多方面的显著作用。据测算，化肥利用率提高2.2个百分点，可减少尿素使用量100万吨，减少氮排放47.8万吨，节省100万吨燃煤，农民减少生产投入约18亿元;农药利用率提高1.6个百分点，农民减少生产投入约8亿元，同时也利于减少农药残留，保障农产品质量安全，保护土壤和水体环境。近几年，化肥、农药减量效益已经取得了一套成熟的技术模式和有效的工作机制，这是持续提高化肥农药利用率的基础。

目前我国化肥、农药利用率仍然偏低，与欧美发达国家相比还有很大的差距，目前美国粮食作物氮肥利用率大体在50%。欧洲主要国家粮食作物利用率大体在65%，比我国高15~30个百分点。欧美发达国家小麦、玉米等粮食作物的农药利用率在50%~60%，比我国高15~25个百分点。

另外，我国土地等资源利用强度很大，南方一些地区是一年多熟，黄淮海地区是一年两熟，仅长城以北是一年一熟。而欧洲、美洲等国家多为一年一熟，一些国家还实行休耕和轮作。欧美等国家通过实施深耕深松和秸秆还田，一般耕层在35厘米以上，而我国多数地方的耕层只有15~20厘米，保水保肥能力差。

提高化肥农药利用率要多管齐下为开展“到2020年化肥、农药使用量零增长行动”，引导农业绿色发展，必须加快转变施肥用药方式。因地制宜推广机械深施、机械追肥、种肥同播、水肥一体化等技术，根据不同作物和病虫害推广应用农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术，推进统防统治与绿色防控融合。加快推广新型高效肥料和农药。

目前，我国化肥、农药产品结构还不太合理，技术含量不高，先进适用的施肥施药机械推广较为滞后。下一步要重点研发高效缓释肥料、高效低毒低残留农药、生物肥料农药等新型产品，积极推广先进施肥施药机械。更需要加快发展社会化服务组织，鼓励社会化服务组织参与“化肥、农药使用量零增长行动”。